1.1月16日变电箱停电处置情况。2023年1月16日20时许，宁乡经开区园区路灯供电部门（以下简称园区路灯供电部门）接到其上级指挥中心电话，称盛拓机械H02环网柜303间隔跳闸停电，要求核查。园区路灯供电部门分管负责人陶某随即带其单位配电班班长范某光前往检查。两人直接到盛拓机械H02环网柜303间隔对应的下级H05环网柜检查。H05环网柜位于宁乡市创业大道与新康路交叉路口，创业大道往北方向约200米处中间绿化带内。H05环网为旁边的变电箱（以下称事故变电箱）及新奥燃气加气站变电箱供电。两人到达现场，发现新奥燃气加气站及事故变电箱均没有电，创业大道两旁路灯、交叉路口交通信号灯及电子监控设备（俗称电子警察）也没有电。两人先检查了新奥燃气加气站的变电箱，发现该变电箱没有问题。然后检查事故变电箱。经检查，发现事故变电箱的高压柜内有一只死老鼠，靠里的2个高压接头有放电的痕迹。分析应是事故变电箱高压柜内老鼠触碰到高压接头，从而导致盛拓机械H02环网柜跳闸。事故变电箱高压接头需要重新制作并通过试验验证合格后才能通电。两人将H05环网柜内部与事故变电箱连接的开关断开，把接地刀闸合上，然后电话向上级指挥中心申请盛拓机械H02环网柜复电。事故变电箱及相应的路灯、交叉路口交通信号灯仍没有电。
操作完成后，陶某立即将事故变电箱的问题向园区路灯供电部门主要负责人刘某军及宁乡经开区管委会开发建设局综合市政处（以下分别简称开发建设局、综合市政处）市政专干刘某明报告。21时许，刘某军向综合市政处处长胡某归及宁乡经济技术开发区建设投资有限公司（以下简称经建投）工程部王某军通报了相关情况。同时，市政专干刘某明核实相关情况后，分别向开发建设局副局长沈某望及综合市政处处长胡某归报告了情况。
事故变电箱为创业大道、金洲大道、新康路等宁乡市域交通要道部分路灯照明供电及两处重要交叉路口交通信号灯、电子监控设备工作供电。临近春节（1月16日为农历十二月二十五日），车流、人流大大增加，为确保春节期间出行安全，必须尽快抢修。因服务经开区及园区路灯供电部门的相关电力建设公司均已放假，开发建设局与园区路灯供电部门商量，由园区路灯供电部门第二天（1月17日）白天安排人员抢修事故变电箱，经建投工程部王某军作为宁乡经开区代表参与管理。
2.1月17日变电箱抢修经过。1月17日9时许，刘某军联系有10千伏电缆头制作资质的王某对事故变电箱进行抢修，并安排陶某对王某等人下午的抢修作业进行现场管理。王某随即电话联系了蔡某霞、黄某，约定当日13时30分许到事故变电箱处会合，进行抢修。
13时20分许，陶某与园区路灯供电部门配电班副班长张某杰各自驾车到达事故变电箱附近。张某杰将车停在楚天科技股份有限公司围墙下。陶某将车停放在距事故变电箱处约8米远的创业大道西边的路边。张某杰在自己车上填操作票。操作票内容包括王某等人作业内容、相关安全注意事项及园区路灯供电部门需确认H5环网柜与事故变电箱之间断电等。张某杰只填了一部分内容就收到单位领导要求报表的信息，张某杰告诉陶某需要回单位报表后就离开现场。张某杰在现场只待约10分钟，操作票没有填完。
13时30分许，王某、黄某、蔡某霞3人先后到达现场。陶某告知3人工作内容，即要对事故变箱电高压进线柜内损坏的电缆重新做接头，对进老鼠的洞口进行封堵。简单交待后，陶某回到自己车上，现场剩下王某、黄某、蔡某霞3人。蔡某霞打开事故变箱电高压室外门（当时该门未上锁），3人未打开高压进线柜柜门，通过观察窗一起查看了高压进线柜内情况。其后，3人到距事故箱式变电站约100米处的车上拿维修工具及材料。蔡某霞先回到事故箱式变电站处，打开高压进线柜门，双手戴着白色纱手套用扳手去拧动需要更换的接头螺栓导致触电，前倾倒在事故变电箱里。
