2021年7月15日7时30分,胶城公司项目部钢结构班召开早班会,由安全员韩雷着重强调了安全作业的规章制度,会后由班长张宝付安排罗占 民、刘国辉、刘国祥、许春新、温坡进入作业现场开始安装外墙面板;温坡作为现场临时负责人对工作进行分工,温坡割板、刘国辉量尺、罗占民、刘国祥、许春新负责抬运外 墙面板;开工前安全员韩雷到作业现场检查安全措施到位情况,经检查安全帽、安全带等佩戴齐全,安全带挂靠良好后准许工人开始作业;此时洞口处覆盖有7-8块外墙面板, 因需要下料,罗占民、刘国祥、许春新把洞口上的外墙面板抬到下料处附近,只留下一块板斜放在洞口上,此时已露出部分洞口,9时左右,罗占民、刘国祥、许春新把第二块 外墙面板抬向安装板的部位,罗占民在前后退着走,许春新在左后边,刘国祥在右后边,抬到安装部位附近(距洞口约1米),停下来倒安全绳,罗占民从安全绳上解开安全带 挂钩,未按规定倒挂到另外一侧安全绳上,就在墙边上用脚顶住外墙面板,刘国祥、许春新开始立板,快立起时,罗占民需移动位置,在移动过程中,从洞口处坠落。