新城学府项目一期工程2#楼在2024年1月19日开始复工,计划2024年前将2#楼的外墙涂料完工。2024年1 月23日,湖北博厦建筑工程有限公司外墙漆涂料施工工人周祖元、农承昌(死者)进行外墙涂料作业,两人都 是湖北博厦建筑工程有限公司员工,两人都未持有高处作业证,当日13时周祖元、农承昌(死者)从2#楼外墙 一楼乘坐吊篮升到27层,到27层后开始对外墙的封线条涂料从上往下一节一节地往下施工,当施工到24层外墙 时,楼顶上固定吊篮面对墙面左边的支架突然脱落,导致吊篮倾斜,农承昌(死者,上吊篮时未把安全带扣到 吊篮上)从吊篮上坠落地面,周祖元(上吊篮时把安全带扣到吊篮上)当时还挂在吊篮上。