2014年6月30日,海南电网有限责任公司建设分公司与吉林省电力勘测设计院签订塔洋~迈号~东路 220KV线路新建工程勘测设计合同;2018年4月3日,海南电网有限责任公司建设分公司与云南送变电工程有 限公司签订塔洋~迈号~东路220KV线路新建工程施工合同;2018年6月15日,海南电网有限责任公司建设分 公司与福建闽能咨询有限公司签订塔洋~迈号~东路220KV线路新建工程监理合同;2020年1月13日,云南送 变电工程有限公司与云南程鹏电力工程有限公司签订电气安装劳务分包合同及安全管理协议;云南送变电工程 有限公司施工项目负责人朱文成联系赖宝权租赁高空作业车。 220KV塔洋~迈号~东路线路新建工程于2018年6月28日开工,2020年4月主体工作基本完成,2020年5 月项目部人员已撤离,云南送变电工程有限公司指派朱文成负责协调后续工作。2022年3月7日,云南送变电 工程有限公司施工项目负责人朱文成到220KV东路站开展了现场勘查工作,计划在220KV东路站开展220KV 东迈Ⅱ线引下线制作及安装、保护联调、标签更换、整体验收及消缺工作。2022年6月1日,朱文成向海口供 电局变电管理所提交进站工作申请书及相关文件资料,并审核通过。2022年6月24日,朱文成电话联系杨冬谈 好工作内容、报酬和进站施工人员(刘华、刘华林、杨云开),朱文成安排孙道福担任工作负责人并向海口供 电局变电管理所江东巡维中心办理厂站第一种工作票。6月26日早上8时10分,朱文成、孙道福开车从文城到 大致坡带杨冬、刘华、李小强、明飞共6人进入220KV东路变电站。10时18分到22分,孙道福和江东巡维中心 值班员王海运办理工作开工和工作班人员变更。11时30分许,完成220KV东迈Ⅱ线间隔与避雷器相连的三相 旧引下线的拆除工作。15时许,工作负责人孙道福安全员杨冬带领刘华、李小强、明飞开展220KV东迈Ⅱ线 引下线制作;安排司机王飞将高空作业车的平台升起,看高度够不够。15时35分许,杨冬安排李小强和明飞 登上高空作业车的作业升降平台,明飞负责搭地线和接引流线,李小强负责操作压接机,司机王飞按照车上人 员的指挥将平台送到工作位置。明飞用手去抓住导线,瞬间手和导线抖了几下,李小强和明飞被电击瘫倒在升 降平台上。司机王飞赶紧把升降平台降下来,李小强已经处于昏迷状态,明飞还有意识的叫疼,陈有润监理、 林师昭、刘华、杨冬四人把李小强和明飞送到大致坡卫生院抢救,半个小时后,李小强经医护人员确定,已无 生命体征,2022年6月26日16时许,杨冬拨打了110,陈有润监理也打了海口市120,随后明飞被转送到海南 医学院第二附属医院治疗。